【重点关注人员管控平台开发建设解决方案】

  众所周知，人口管理是公安机关 各项工作的基础，而对重点人员的管控又是其中的重点及难点。当前，我国正处于经济及社会的转型关键期，违法犯罪的诱发因素呈增多趋势，在一段时期内，违法犯罪行为有可能呈总体上升态势。因此，做好重点人员管控工作就成为了具有紧迫而又长远意义的任务。

  虽然我国《重点人口管理工作规定》中明白准确地提出了重点人员的定义及列管范围，但真正落到实际在做的工作中却往往很难把握。因为其中所提及的“危害行为嫌疑”， 只是有一定迹象或可能性，其中很多不明显的情况，如果没有深入调查难以界定，甚至存在捕风捉影、主观臆造之嫌。基于此，目前很多基层公安机关列管重点人员之中，主要以刑释解教不足五年者为主，真正有现实危害性的重点人员列管较少。同时，目前流动外来人口作案现象增多，但外来人口列管比例却比较小，只有部分犯罪事实被查实的流动人口列管其中，漏管情况较为严重，这也影响了公安机关打击职能的有效发挥。

  为此政法跨部门联防联控重点关注人员管控平台，顺势而起，采用大数据，，云计算等信息技术，将原有的管控方式和管控记录，进行电子化标准管理。多部门进行数据共享形成网络互联、互通、资源共享用的联防联控重点关注人员管控平台，实现立案、流转、办理、审核、法律适用和监督考评一体化的全流程、信息化管理，各大执法部门打通信息枢纽。

  1．预警分级：重点人员管控系统依据数据进行分析研判，对各重点人员进行一个不一样的颜色的分级预警。总共分为四种颜色：红、橙、黄、蓝；当重点人员达到红色等级，公安部门就可以对其进行一个抓捕管控；当重点人员达到橙色等级，就可以对其进行控查；当重点人员达到黄色等级，就可以对其进行核查；当重点人员达到一个蓝色等级，就只需对其关注即可。

  2．动态管控：通过重点人员管控系统，形成一个整合全市灰色人群信息库，达到对重点人员的一个动态掌握，多维预警，实现一键布控，一经发现重点人员的异常，随便什么时间都能对其进行实时掌控；

  3．重大事件预警：系统的进行信息进行分类研判，设定预警阀值，对敏感信息实时预警；对于突发警情，治安问题、稀有手段犯罪案件进行一个分析研判预警。专项轨迹（流入流出）的一个分析预警。